据报，俄罗斯将率领独立国家联合体（CIS），在2020年发售5G服务，目标是到2025年覆盖全国80%的人口。根据GSMA一项研究指出，独联体地区的其他国家，还包括阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦等，可能会紧跟俄罗斯在2025年发售5G服务。GSMA报告称之为，俄罗斯和独联体国家发售的5G服务有可能转变行业。

但是，GSMA还认为，它们必须一个支持性的监管框架，其中还包括能用且价格合理的5G频谱。有意思的是，独联体地区是一个移动渗透率较高的地区，次于欧洲和北美。据GSMA估算，约80%的人口（约2.32亿人）享有移动电话。

而俄罗斯用户就占到了其中一大半，渗透率超过了89%。与此同时，俄罗斯4G用户快速增长空间还相当大。俄罗斯三大运营商都发售了LTE-Advanced服务，也为5G的发售奠下了基础。

然而，在2017年底，只有16%的相连用于的是4G。

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